(軍聞社記者吳柏毅臺北15日電)國防部依據國防法第31條規定,將於3月16日向立法院外交及國防委員會提出106年《四年期國防總檢討》。本次為第3次公布,本版主要將總統的國防理念,體現於具體的政策與戰略規劃中,指導未來的國防施政及建軍備戰工作,同時也象徵我國以4年為週期的國防檢討已成常態,對國防事務透明化、凝聚全民國防意識,均具有重大意義。

106年《四年期國防總檢討》編纂架構,區分「戰略環境」、「戰略指導」、「戰力整建」、「國防改革」、「國防產業」、「護民行動」及「友盟合作」等7章,首先前瞻我國未來面臨的戰略環境,策定「防衛國家安全」、「建制專業國軍」、「落實國防自主」、「維護人民福祉」及「促進區域穩定」5項國防戰略目標,並以專章闡述達成途徑與作法。另提出「防衛固守、重層嚇阻」軍事戰略、以航太、船艦及資安三大領域為核心的國防產業發展策略,以及強化資電作戰、精進武獲管理、提升軍人形象、落實軍人袍澤照顧等多項國防要務。

國防部指出,本次編纂《四年期國防總檢討》,係國軍面對錯綜複雜的戰略環境演變,因應未來諸多安全挑戰的前瞻規劃與改革方向。國軍將持續精益求精,建立堅實國防武力,確保臺海和平穩定及國家永續發展。

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(中央社記者劉世怡台北10日電)司改國是會議第三分組今天決議檢察官人事審議委員會,應加入外部委員;為確保檢察一體不被濫用,檢察首長在案件指揮部分,應有書面的執行依據,否則可送個案評鑑。

司改國是會議第三分組召集人瞿海源在會後召開記者會表示,在會中做出多項決議,包含檢察官人事審議委員會應加入外部委員,須比照司法院的人審會,17人出席,有15人投票贊成。

瞿海源說,決議通過,為確保檢察權行使的公正性,避免檢察一體遭到濫用,檢察首長執行個案指揮監督時,應以書面為之,若未提出書面,就構成個案評鑑的事由。

另針對檢察官偵查中強制處分權部分,瞿海源說,會中進行熱烈討論,認為檢察官依刑事訴訟法限制人身自由(例如限制出境)及第三人的私密部位外觀檢查及侵入性檢查(例如抽血檢驗)等強制處分,是否符合法官保留原則,應重新檢討並修法解決。

此外,針對前次開會所做決議,也提出改革方案結論,包含提升法官、檢察官評鑑委員會之獨立性;強化法官、檢察官評鑑委員會之權限,以增進其效能;為保障人民接近使用法官、檢察官評鑑機制,人民有權直接向法官、檢察官評鑑委員會請求評鑑,不須透過律師公會、民間司改會或其他民間團體;評鑑委員會調查及審理之正當法律程序及程序保障;評鑑時效從現行2年酌予延長,但依法官、檢察官關於職務內、外行為不同而有區別,職務外行為採較短時效,職務內行為採較長時效;檢察官關於職務內行為時效應再酌予延長1至2年。1060510

二次協商

二次協商是提供給95年度已參加公會協商或97年度4月11日後申辦前置協商的債務人,因社會景氣的變動、薪資調整…等不可歸責於己之導致還款困難,更甚發生毀諾情形,即可參加二次協商方案。卡債二次協商

正常繳款協商

正常繳款協商指仍按原商信用借貸資格品契約內容按時按期還款,但因利率過高債務人有不能負荷之虞,於可預見不能繳款情況之發生,先行與債權銀行進行協商。

呆帳

在消費者金融範圍而言,指的是金融機構因無法收回債權所產生的損失。依「銀行資產評估損失準備提列及逾期放款催收款呆帳處理辦法」的規定,經由逾期放款及催收後,具有下列情事之一者,應扣除預估可收回部分後即轉銷為呆帳:

一、債務人因和解、解散、破產、逃匿之宣告或其他原因,致債權之部份或全部無法收回者。銀行整合負債

二、擔保品及主、從債務人之財產經鑑價後或扣除第一順位抵押權,殘值不足以還清債務,或執行費用接近或超過銀行可受償金額,執行後無實益者。

三、擔保品及主、從債務人之財產經由多次減價拍賣後仍然無人應買,而銀行無承受實益者。

四、逾期放款及催收款逾清償期後二年,經催收仍然無法收回者。

房屋借貸更生程序

「更生程序」是指由債務人提出一個最長六年、至少每三個月還款一次的債務人清償計劃(此計劃稱更生方案),更生方案經法定程序由法院認可後,債務人只要依照方案履約完畢,除了不免責債權外,就當然免除其他債務(當然免責)之制度,在更生過程中,債務人所從事之職業不會受到任何限制。

信用破產

法律上並無此解釋名詞,但銀行在評估借款人個人信用狀況時,會依照聯合徵信中心所提供的徵信資料做參考,若個人與銀行往來資料皆顯示不正常的狀況,聯合徵信中心會將個人的信用評分標註低於一般標準,而金融業者評估個人信用條件後一致不同意借款時,意同個人「信用破產」。

前置協商

金融機構前置協商係依消債條例第151條之規定:「債務人對於金融機構因消費借貸、自用住宅借款、信用卡或現金卡契約而負債務,在聲請更生或清算前,應提出債權人清冊,以書面向最大債權金融機構請求協商債務清償方案,並表明共同協商之意旨。」

負債整合

負債整合就是將信用卡、現金卡、信用貸款等等的債務全部整合到某一家銀行或金融機構,直接在同一家銀行繳款即可。負債整合種類繁多,銀行可以評估債務人的還款能力及狀況來調整還款方案,有些也可透過較低利率貸款來整合高利率貸款,而整合負債與其他貸款的比起來期繳款期限年限較長,較能減輕債務人負擔也能省去至多家銀行繳款的麻煩。

債務協商

債務協商就字面的解釋係指債務人與債權人雙方經過共同商量,取得共識並實行之。

逾期繳款協商

逾期繳款協商指的是債務人已實際出現繳款困難,已有逾繳紀錄必需和債權銀行進行協商,以避免相關法律催收程序。

整合負債貸款

消費者將名下的銀行負債例如信用卡、現金卡、信貸...等等,整合到利率較低的單一銀行貸款裡。

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劉政宏

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