為擴大內需、帶動經濟動能,行政院推動前瞻基礎建設,其中以軌道建設為最大宗;配合前瞻基礎建設的特別條例草案,本周將由行政院長林全拍板,預計提到下周四行政院會討論通過後,就可送立法院審議。

行政院高層昨表示,為推動前瞻基礎建設計畫,幕僚單位已大致會商完成前瞻基礎建設特別條例草案,建設所需經費約七、八千億元,將分年編列特預算,財源以舉債為主,為避免排擠總預算舉債空間,擬排除公債法當年度舉債上限百分之十五的限制。

草案重點包括明訂前瞻基礎建設範圍、所需經費及財源等,經費方面,政院高層表示,前瞻基礎建設的需求上兆元,但考量預算執行率、債限等問題後,初估一年控制約一千億元較穩健。前瞻基礎建設計畫所需總經費約七、八千億元,其中以軌道建設為最大宗,將分年編列特別預算執行,推動期程是從今年七月一日到一一三年十二月卅一日。

政院高層表示,立法院審議通過特別條例草案後,行政院就會提出第一期的特別預算案,第一期初步規劃是今年下半年花蓮小額借款度及明年度。

前瞻基礎建設的範圍,則有五大項,包括軌道建設、水環境建設、綠能建設、數位建設及城鄉建設。經費來源方面,草案明訂可以舉債方式辦理,並排除公共債務法當年度舉債上限百分之十五的限制。

官員表示,中央政府總債務餘額來看,還有高達一兆多元舉債空間,但每年度流量管制,須考慮總預算的需求,因此打算在特別條例草案中排除當年度舉債上限百分之十五的限制。

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客委會主委李永得不滿遭保安警察大隊盤查,批評是「警察國家」。前警大教授葉毓蘭表示,如果以後保大都不能有合理懷疑,損失的一定是善良老百姓。



李永得昨天在臉書表示,在轉運站要前往超商購物時,被5、6名警察包圍,被要求看證件,讓他疑惑「台北市甚麼時候變成警察國家」、「太離譜了」;但保大也回應,是依法行政。



葉毓蘭在臉書po文說,保大是台北市小額貸款利息的機動警力,他們與一般轄區行政警察、刑警最大的不同,就是在於管區員警可以靠情資辦案,但保大只能靠敏銳觀察力、不厭其煩的臨檢盤查,才能破獲大案,而台北轉運站就是治安熱點。

(資料照片)
她說,保大從105年5月到106年3月,查獲刑案績效419件,尤以毒品、通緝犯最多。今年元旦迄今,在轉運站被緝獲的毒販就有38人、1級毒品則有8人。如果因為李永得的被攔查不爽,以後台北市的保安大隊都不能在有合理的懷疑,或是按警察職權行使法第六條第六款,在指定公共場所可以實施攔查、詢問進行警執法,損失的一定是善良老百姓的安全。

她說,這樣的爭議,在美國也經常發生,「到底我們要警察只做服務,幫民眾抓蛇抓蟑螂,還是要像美國在911恐攻後,開始要求地方警察也要有「攻勢警政」,開始找情資防範所有彰化小額借錢可能的傷害,這是要先確定的方向。

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